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森林火灾扑救一直是世界性难题，与此相关的应急救援方法之间有互相借鉴，但在应用时也受到不同具体情况的限制。本文中，作者介绍了美国事故指挥系统ICS的应急体系。ICS是1970年加州森林火灾之后催化的应急指挥方法论，曾在Exxon Valdez溢油事故、美国911恐怖袭击、Katrina飓风以及墨西哥湾“深水地平线”号井喷事故等大型事故的应急中发挥重要作用。此外，ICS应急指挥的理念也被联合国作为最佳实践推荐给各成员国。随着不断的修改与演变，事故指挥系统ICS正逐渐成为国际应急行业通用的标杆性应急理念。

图5．Permian地区产量及管道运力（万桶/天）资料来源：Bloomberg，申万期货研究所我们看到，目前已经接近于当地运输能力的上限水平，直到19年2季度才会看到大量的管道投建来缓解当地累库的压力。在此之前，其他运输工具如铁路、卡车等同样存在稀缺性，且价格相对偏高（据了解，列车运费8-12美金/桶，卡车15美金/桶），现货价格必须通过贴水，使得选择其他工具产生经济性。

利率并轨下货币政策会如何操作？利率并轨下，货币政策需要关注两个问题：一是如何有效降低银行负债成本，二是如果LPR完全绑定政策利率，如何完善利率调控。如何降低银行负债成本？我们在《利率还要回调多少？》等前期报告中多次提到：降成本最有效的方式是降准。

时间溯回到25年前。那时，赵明利是辽宁省鞍山市立山区春光铆焊加工厂厂长，因涉嫌诈骗被逮捕，鞍山市千山区人民法院一审因证据不足宣告赵明利无罪。后鞍山市中级人民法院二审认定，赵明利利用东北风冷轧板公司管理不善之机，采取提货不付款的手段，于1992年4月29日至5月8日4次骗走46.77吨冷轧板。以诈骗罪判处赵明利有期徒刑5年，并处罚金20万元。赵明利不服，一直上访、申诉。赵明利因病死亡后，他的妻子马英杰向最高法提出申诉，认为赵明利的行为不构成犯罪，要求依法改判无罪。

•二是职位职称的标准化，比如，事故指挥的负责人成为指挥官（Commander），而他的参谋们都被称为官（Officer）。而作业部的负责人就称为作业部部长（Section Chief），分支的负责人成为主管（Director），分区和分组的负责人被称为监督（Supervisor），各个单元的负责人被称为领队（Leader）。这些职位职称的标准化有三个作用：一是为机构应急提供了范本和标准；二是区分大家的应急岗位和日常工作的行政岗位；三是方便应急组织快速准确的征用某一层级特定的人力资源。

那四大力量都有哪些呢？生产率，就是你不断地学习提高效率，然后你的生产力就会提高，这样的话就会提高你的生活水平，它是一个向上的不断演进的过程。围绕它有两个周期，一个是短期债务周期，一个是长期债务周期。短期债务周期是一个所谓的商业周期，比如说经济当中有很多方面出现疲软，假设失业率非常高，央行就想要创造信贷，有了信贷就有了购买力，你就可以购买更多东西，但是信贷是贷款，也就是债务。所以它本身是周期性的。如果信贷不断增长，负责制定货币政策的央行会采取行动，然后信贷就会往下，它有周期性，此起彼伏。这样的周期很多，一般这个短的是5到10年，大部分的人们对这一种周期比较熟悉和习惯。这些短的周期累积起来就会成为长期债务周期。因为所有人都希望整个市场都是扩张，希望经济能够不断增长，所以就会提供越来越多的信贷或者信用，这样的话越来越具有刺激性。